延迟复工是强制性的吗?企业和员工有哪些权利?

问:延迟复工期间,企业要求复工,员工是否可以拒绝?

可以。

防疫期属于特殊时期,除非特殊情形,企业擅自复工,不仅存在疫情风险,还会产生妨碍传染病防治的违法风险。除非岗位的特殊需要,不需提前到岗复工。

问:因政府采取紧急措施不能按期返岗职工工资待遇如何确定?

因政府采取封锁疫区等紧急措施导致职工不能按期返岗提供正常劳动的,参照关于停工、停产期间工资支付相关规定执行,即延迟复工在一个工资支付周期内,按照劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的,企业应当发放生活费。但对企业与职工协商优先使用带薪年休假等各类假的,按相关休假的规定支付工资;对企业要求职工通过远程办公等形式提供正常劳动的,依法支付工资。新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者被采取隔离措施人员的工资待遇不适用此项政策。

因响应当地政府延期返程号召,企业要求有关职工(针对疫情高发地区人员、非紧迫工作岗位人员、高风险人员)延期返岗,如职工不能通过其他形式提供正常劳动,有关工资待遇由企业与职工协商确定,企业也可参照因政府采取紧急措施不能按期返岗职工在工资待遇方面的相关做法。

问:哪些企业可以不执行延迟复工?

根据市政府的通知,不执行延迟复工的行业包括:

1)保障城市运行所必需的行业:如供水、供气、供电、通讯等;

2)疫情防控所必需的行业:如医疗器械、药品、防护品生产和销售等;

3)群众生活所必需的行业:如超市卖场、食品生产和供应等;

4)其它涉及重要国计民生的相关企业。

问:用人单位为了安全考虑可以拒绝员工返岗复工吗?

可以协商。可以与员工协商请年假、事假、协商待岗,劳动关系中止,解除劳动合同关系等等。

问:关于延长春节假期,企业是否可以不执行?

也就是说针对国家发布的通知,企业是不是一定要严格执行。

虽然,在国家的相关“通知”中,没有明确告知企业未遵守执行的法律责任及其后果是什么。

也就说国家只是一个规定,并不是强制措施,各个企业需要根据各自企业的情况执行,如果企业要求员工按时复工,员工需要按照公司的管理办法去执行的。

虽然各司可具体执行,但是如果一旦出现任何问题,企业就需要承担行政、民事、刑事等相关责任。

所以,即便是国家相关《通知》虽未强制规定执行,但企业应当遵守,尽好社会责任和义务。

问:企业无视通知强制要求员工提前复工怎么办呢?

国务院延长春节假期的决定,属于临时性措施,属于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施的重要组成部分。

对企业具有强制性,企业必须遵守,员工在此期间休假的,企业应向员工发放正常工资。

另外,该延长的假期类似于“休息日”,因工作需要而上班的,相当于周末加班。

有所不同的是,周末属于无薪,但延长的假期则属于有薪休假。

问:延迟复工是强制性的吗?

依据《传染病防治法》和《突发事件应对法》,这两个法律是全国人大常委会制定,具有仅次于宪法的效力,

依据《传染病防治法》第42条,传染病爆发、流行时,县级以上政府(如广东省)经过上一级政府(如国务院)决定,可以采取下列紧急措施(二)停工、停业、停课;(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。

在政府通告中的用词,是“外离人员不得提前返回,企业复工、复业时间不得早于”,强制性很明显。

法律方面也有相关的规定。

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十条【妨害传染病防治罪】违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

引起甲类或者按照甲类管理的传染病传播或者有传播严重危险,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

1、供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的;

2、拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求,对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的;

3、准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;

4、拒绝执行疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。所以,如果企业不执行该规定导致传染病传播或者有传播严重危险的,老板和企业相关责任人是要对其承担相应的责任。

如果触犯到法律层面的话,承担的后果会更严重。

问:如果企业依然不执行,有什么处理措施吗?

第一、《传染病防治法》第77条,“单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。”(《突发事件应对法》第67条有相同规定)。

第二、《突发事件应对法》第64条,未及时消除可能引发突发事件的隐患,导致发生严重突发事件的,可以责令停产停业,吊销许可,5万以上20万以下罚款。

第三、《突发事件应对法》第66条,单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

如果继续追问,我们还会发现企业不执行延迟复工决定,进而承担法律责任是有前提的,比如“造成人身财产损害”、“导致严重突发事件”和“构成违反治安管理行为的”,才承担责任。

很明显,法律在这里采取了谨慎的态度,并不是对违反禁令一刀切直接处罚,而是附成就条件的处罚,如果你仅仅违反禁令,我不一定处罚你,但是由于你违反禁令造成严重后果的,我才处罚你。

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